El espectro radioel\u00e9ctrico es el medio a trav\u00e9s del cual se transmiten las frecuencias de ondas de radio electromagn\u00e9ticas<\/strong> que permiten las comunicaciones (radio, TV, internet, telefon\u00eda m\u00f3vil, etc.). Para graficarlo, el espectro radioel\u00e9ctrico ser\u00eda una autopista y, en cada carril, puede circular un tipo espec\u00edfico de ondas que depender\u00e1 del uso que se le haya asignado a dicho carril. Esos carriles son las bandas de frecuencia<\/strong> dentro del espectro (700Mhz, 800Mhz, AWS, 2.5Ghz, etc.) y los usos son determinados por la agencia local de comunicaciones que, por lo general, siguen las directivas de la Uni\u00f3n Internacional de Telecomunicaciones<\/strong>. En el Per\u00fa, el regulador del espectro radioel\u00e9ctrico es el Ministerio de Transporte y Comunicaciones (\u201cMTC\u201d).<\/p>\n La FCC cuenta con una pr\u00e1ctica de facto <\/em>llamada \u201cuse-it-or-share-it<\/em><\/strong>\u201d (\u00fasalo o comp\u00e1rtelo) del espectro radioel\u00e9ctrico que, en t\u00e9rminos muy simples, consiste en la facultad de la FCC de hacer compartir el espectro radioel\u00e9ctrico que no sea utilizado, o que sea utilizado de manera ineficiente, con otros participantes del mercado. La idea detr\u00e1s de esta pr\u00e1ctica es evitar que los proveedores de servicios de telecomunicaciones no exploten el espectro que les fuera asignado<\/strong> o, incluso, asignarle usos diferentes al original<\/strong>, de tal manera que se pueda desarrollar las telecomunicaciones y brindar mejores servicios a los usuarios finales.<\/p>\n Por ejemplo, en noviembre de 2008, la FCC orden\u00f3 liberar el espectro radioel\u00e9ctrico que no estaba siendo utilizado por los operadores de TV en las bandas de 300Mhz y 400Mhz1<\/sup><\/a>. Seg\u00fan la FCC, dicho espectro pod\u00eda ser utilizado de manera m\u00e1s eficiente<\/strong> por proveedores de servicios de internet de banda ancha inal\u00e1mbrica y orden\u00f3 a los operadores de TV a que compartieran dicho espectro con operadores de internet de banda ancha inal\u00e1mbrica. Recientemente, la Broadband Access Coalition2<\/sup><\/a><\/em> solicit\u00f3 en junio de 2017 a la FCC que, mediante el r\u00e9gimen del \u201cuse-it-or-share-it<\/em>\u201d, flexibilizara el uso de espectro poco utilizado en las bandas de 3.7Ghz – 4.2Ghz, a los efectos de proveer servicios de banda ancha inal\u00e1mbrica en zonas rurales de los Estados Unidos.<\/p>\n \u00abLa Federal Communications Commission (FCC) vota para adoptar las reglas finales para liberar el espectro de espacio en blanco de TV.\u00bb<\/p>\n En el Per\u00fa, el MTC no tiene en la actualidad una pol\u00edtica similar al \u201cuse-it-or-share-it<\/em>\u201d y ante el supuesto de uso ineficiente del espectro radioel\u00e9ctrico, \u00e9ste debe revertirse al Estado de acuerdo al art\u00edculo 218 del Texto \u00danico Ordenado del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones. En otras palabras, ante un uso ineficiente del espectro radioel\u00e9ctrico asignado, el MTC no cuenta con la facultad de hacerlo compartir con otros operadores de servicios de telecomunicaciones, sino que tiene que iniciar un proceso de reversi\u00f3n del espectro<\/strong>.<\/p>\n Lo anterior implica que, ante un mismo problema, se presentan dos maneras de solucionarlo. Si bien ambas comparten el objetivo de un uso eficiente del espectro radioel\u00e9ctrico, el \u201cuse-it-or-share-it<\/em>\u201d no implica la revocaci\u00f3n de contratos con el Estado y favorece la competencia entre competidores de un mismo mercado. El proceso de reversi\u00f3n de espectro, por el contrario, supone un tr\u00e1mite administrativo lento<\/strong> y engorroso con altos costos<\/strong> tanto para el proveedor que defiende su asignaci\u00f3n de espectro, como para el Estado que, con buenas intenciones, quiere revertirlo y debe buscar un nuevo proveedor de servicios de telecomunicaciones a quien asignarle el espectro revocado.<\/p>\n Por ese motivo, ser\u00eda conveniente plantearse la posibilidad de adoptar el modelo americano, es decir, que se regule la facultad del MTC de poder hacer compartir espectro asignado que no sea explotado, o que sea explotado de manera ineficiente, en vez de revertirlo. Una soluci\u00f3n pragm\u00e1tica<\/strong> como el \u201cuse-it-or-share-it<\/em>\u201d permitir\u00eda que los prestadores de servicios de telecomunicaciones estuvieran m\u00e1s atentos al desarrollo y despliegue de servicios de telecomunicaciones por parte de otros operadores, favoreciendo la competencia entre ellos. Esto influir\u00eda directamente en la prestaci\u00f3n de mayores y mejores servicios de telecomunicaciones, lo que implicar\u00eda: (i) mayor conectividad; (ii) facilidades para el desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds; y (iii) consumidores satisfechos.<\/p>\n Depender\u00e1 de los legisladores, de los sectores interesados y del propio MTC presentar proyectos normativos en caso consideren conveniente replicar el pragmatismo americano.<\/p>\n <\/p>\n 1\u00a0\u2191<\/a>\u00a0https:\/\/www.cnet.com\/news\/fcc-officially-frees-tv-white-space-spectrum\/<\/a> (Consultado el 08\/12\/2017)<\/span>.<\/p>\n 2\u00a0\u2191<\/a>\u00a0M\u00e1s informaci\u00f3n en: https:\/\/broadbandamerica.org\/about\/<\/a><\/span>.<\/p>\n <\/p>\n Conoce a m\u00e1s especialistas:<\/p>\n\u00bfQu\u00e9 recurso usa la Federal Communications Comission y c\u00f3mo funciona?<\/strong><\/h2>\n
![\"\"](\"https:\/\/www.porto.legal\/portolegal_wordpress\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/destacado_diaz-1-700x240.jpg\")
<\/p>\n\u00bfQu\u00e9 sucede en el Per\u00fa?<\/strong><\/h2>\n
Referencias<\/h4>\n
\n
\nabogados especialistas en telecomunicaciones<\/a><\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Por: Alejandro D\u00edaz No es una novedad decir que los estadounidenses abrazan el pragmatismo como filosof\u00eda de vida; cualquiera que haya tenido la oportunidad de acercarse a la idiosincrasia americana encontrar\u00e1 una infinidad de ejemplos en donde la practicidad le gana la pulseada a cualquier argumento l\u00f3gico. Un claro ejemplo de esta practicidad americana se… Ver art\u00edculo<\/a>","protected":false},"author":28,"featured_media":899,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[134],"tags":[],"class_list":["post-214","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-telecomunicaciones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.porto.legal\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/214","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.porto.legal\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.porto.legal\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.porto.legal\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/28"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.porto.legal\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=214"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/www.porto.legal\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/214\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1521,"href":"https:\/\/www.porto.legal\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/214\/revisions\/1521"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.porto.legal\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/899"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.porto.legal\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=214"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.porto.legal\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=214"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.porto.legal\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=214"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}