{"id":1930,"date":"2020-09-11T10:38:04","date_gmt":"2020-09-11T15:38:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.porto.legal\/?p=1930"},"modified":"2020-09-11T11:54:21","modified_gmt":"2020-09-11T16:54:21","slug":"digitalizacion-e-inclusion-financiera-durante-el-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.porto.legal\/blog\/digitalizacion-e-inclusion-financiera-durante-el-covid-19\/","title":{"rendered":"La digitalizaci\u00f3n e inclusi\u00f3n financiera del Per\u00fa en el contexto del COVID-19"},"content":{"rendered":"<p>La crisis sanitaria ha sido el impulso clave para la transformaci\u00f3n digital del Per\u00fa, durante este periodo se han implementado soluciones digitales que nos permiten seguir conectados a pesar del distanciamiento social.<\/p>\n<h2><strong><u>Antecedentes<\/u><\/strong><\/h2>\n<p>Esto ha sido posible, ya que contamos con un sistema normativo enfocado hacia la digitalizaci\u00f3n del pa\u00eds, compuesto principalmente por:<\/p>\n<ol>\n<li>El Decreto Legislativo No. 1412 \u00a8 Ley que aprueba el gobierno digital\u00a8 reconoce la necesidad de mejorar la <strong>prestaci\u00f3n y acceso de servicios digitales<\/strong>.<\/li>\n<li>El Decreto de urgencia No. 006-2020 mediante el cual se crea el Sistema Nacional de Transformaci\u00f3n digital que busca fortalecer, fomentar e impulsar la transformaci\u00f3n digital.<\/li>\n<li>El Decreto de urgencia No. 007-2020 mediante el cual se aprueba el\u00a0Marco de Confianza Digital que establece disposiciones orientadas al fortalecimiento de la seguridad de los servicios digitales, <strong>protecci\u00f3n de datos personales y protecci\u00f3n del consumidor en el entorno digital.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<h2><strong>Medidas de fomento de la digitalizaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n<p>Durante el estado de emergencia, surgi\u00f3 la necesidad de implementar canales virtuales de atenci\u00f3n al ciudadano para evitar la propagaci\u00f3n del Covid-19. Alineado a este objetivo se promulg\u00f3 el Decreto Legislativo No. 1497, que establece la <strong>obligaci\u00f3n de las entidades p\u00fablicas de digitalizar sus procedimientos administrativos<\/strong> y atender de manera excepcional los procedimientos f\u00edsicos en caso la naturaleza de estos as\u00ed lo requieran.<\/p>\n<p>Al respecto, la Secretaria de Gobierno Digital de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Marushka Chocobar se\u00f1al\u00f3 <a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> que se implementar\u00e1 la <strong>digitalizaci\u00f3n de 100 servicios p\u00fablicos estrat\u00e9gicos<\/strong>, que representan el 80% de los tr\u00e1mites que los ciudadanos realizan con mayor frecuencia en entidades claves como Sunarp. Sunat, Reniec, Indecopi, Poder Judicial, Banco de la naci\u00f3n, Essalud y la Superintendencia Nacional de Migraciones. En adelante algunos ejemplos de la implementaci\u00f3n de canales digitales:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>MINJUS: <\/strong>se ha implementado la presentaci\u00f3n de escritos a trav\u00e9s de correos electr\u00f3nicos, realizaci\u00f3n de audiencias virtuales, expediente judicial electr\u00f3nico, digitalizaci\u00f3n de expedientes, realizaci\u00f3n de vistas de calificaci\u00f3n y de causa.<\/li>\n<li><strong>SUNARP: <\/strong>s\u00e9 cre\u00f3 la mesa de tr\u00e1mite documentario virtual de la Sunarp<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>, se elabor\u00f3 la gu\u00eda de usuario para la presentaci\u00f3n de documentos y se reforzaron los servicios publicidad registral en l\u00ednea.<\/li>\n<li><strong>SUNAT:<\/strong> se cre\u00f3 la Mesa de Partes Virtual<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> y permite a los contribuyentes iniciar procedimientos vinculados a deuda tributaria, devoluciones, RUC y comprobantes de pago. Como, por ejemplo, comunicaci\u00f3n del alta y baja de representante legales, solicitud de clave sol, RUC digital, interponer recursos de reclamaci\u00f3n, apelaci\u00f3n, entre otros y se elabor\u00f3 un manual del usuario para facilitar la presentaci\u00f3n de documentos de que de los contribuyentes.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><strong>Impacto en la digitalizaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n<p>De acuerdo a lo se\u00f1alado por la Secretaria de Gobierno Digital de la PCM, Marushka Chocobar<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a> \u00a8Las medidas implementadas por el gobierno, ha permitido que el Per\u00fa ascienda 16 posiciones en el Ranking mundial de Innovaci\u00f3n y 46 posiciones en el indicador de participaci\u00f3n de ciudadana digital de la ONU.<\/p>\n<h2><strong>Inclusi\u00f3n financiera y uso del efectivo<\/strong><\/h2>\n<p>Seg\u00fan<a href=\"https:\/\/www1.inei.gob.pe\/media\/MenuRecursivo\/boletines\/condiciones-de-vida-ene-feb-mar2020.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> el Informe T\u00e9cnico \u00a8Condiciones de vida en el Per\u00fa<\/a>\u00a8\u00a0 del Instituto Nacional de Estad\u00edstica e Inform\u00e1tica (INEI), hasta marzo del 2020 solo el 44,8% de peruanos tiene una cuenta en el sistema financiero y el 95% de los ciudadanos utiliza el efectivo para realizar transacciones habituales.<\/p>\n<p>Por este motivo, con la finalidad de prevenir el contagio del Covid-19 las empresas del sistema financiero vieron la necesidad de implementar\u00a0y fomentar soluciones digitales, en adelante algunos ejemplos de los bancos l\u00edderes:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>BBVA<\/strong>: Ha incorporado soluciones financieras como, por ejemplo, aperturar cuentas 100% digitales para la cual solo solicitan el documento de identidad del titular y el proceso de verificaci\u00f3n se realiza mediante el reconocimiento facial por c\u00e1mara web. Asimismo, Lukita tiene una nueva funcionalidad llamada \u00a8Plin\u00a8 que permite interconectar de manera gratuita a usuarios de Interbank, Scotiabank, Banbif y BBVA.<\/li>\n<li><strong>BCP<\/strong>: En el 2017 lanzaron \u00a8Yape\u00a8 una aplicaci\u00f3n que permite realizar transacciones hasta por el monto de S\/.500 soles sin ning\u00fan costo, usando el n\u00famero de un tel\u00e9fono m\u00f3vil. De acuerdo a lo indicado por Luis Alfonso Carrera, CEO<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a> de Yape desde su lanzamiento, en los primeros 3 a\u00f1os alcanz\u00f3 los 2 millones de usuarios. Y de enero a agosto de ese a\u00f1o se han incrementado en 1.5 millones. Su meta es cerrar el 2021 con 10 millones de usuarios. Asimismo, lanzaron una nueva funcionalidad \u00a8Yape card\u00a8 que permite afiliarte a Yape solo con el n\u00famero de tu documento de identidad sin necesidad de tener una cuenta en el sistema financiero y puedes retirar el efectivo desde cualquier agente BCP.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Otro ejemplo de digitalizaci\u00f3n es VISA, que a trav\u00e9s de Niubiz ha lanzado una nueva soluci\u00f3n al mercado que permite \u00a8cobro por celular<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\"><sup>[6]<\/sup><\/a>\u00a8. Es decir, ahora los comercios pueden recibir pagos con tarjeta de cr\u00e9dito o d\u00e9bito contactless desde un tel\u00e9fono m\u00f3vil. Por tanto, ya no se necesita un dispositivo POS.<\/p>\n<h2><strong>Impacto en la inclusi\u00f3n financiera<\/strong><\/h2>\n<p>Fernando Eguluz CEO del BBVA se\u00f1ala que \u00a8la apertura de cuentas de ahorro por canales digitales en esta pandemia se ha multiplicado por siete y este dato nos demuestra que tenemos que ir m\u00e1s hacia lo digital. \u00a8<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\"><sup>[7]<\/sup><\/a><\/p>\n<p>En esta l\u00ednea, de acuerdo al informe publicado por la Asociaci\u00f3n de Bancos del Per\u00fa (Asbanc, 2020) se\u00f1ala que en mayo de este a\u00f1o por primera vez el n\u00famero de transacciones realizadas a trav\u00e9s de canales digitales superaron a las operaciones presenciales. Eso demuestra que los usuarios conf\u00edan cada vez m\u00e1s en los canales de atenci\u00f3n virtuales y que el Covid-19 ha marcado una tendencia de los usuarios en adoptar medios de pago distintos al efectivo y que se realicen sin contacto. Tal como se muestra a continuaci\u00f3n en los siguientes gr\u00e1ficos extra\u00eddos del informe en menci\u00f3n<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-1932 size-full aligncenter\" src=\"https:\/\/www.porto.legal\/portolegal_wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/gr\u00e1fico-de-operaciones.png\" alt=\"gr\u00e1fico de canales de atenci\u00f3n en el sector financiero\" width=\"597\" height=\"500\" srcset=\"https:\/\/www.porto.legal\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/gr\u00e1fico-de-operaciones.png 597w, https:\/\/www.porto.legal\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/gr\u00e1fico-de-operaciones-250x209.png 250w, https:\/\/www.porto.legal\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/gr\u00e1fico-de-operaciones-120x101.png 120w, https:\/\/www.porto.legal\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/gr\u00e1fico-de-operaciones-500x419.png 500w\" sizes=\"(max-width: 597px) 100vw, 597px\" \/><\/p>\n<h2><strong>En conclusi\u00f3n<\/strong><\/h2>\n<p>La emergencia sanitaria por Covid-19 ha obligado al Per\u00fa a digitalizarse de manera acelerada tanto en el sector p\u00fablico como en el privado. Sin duda, las medidas adoptadas representan un avance importante para el pa\u00eds y nos demuestra que debemos seguir por este camino.<\/p>\n<p><strong>Fuentes consultadas:<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li><a href=\"https:\/\/busquedas.elperuano.pe\/normaslegales\/decreto-legislativo-que-aprueba-la-ley-de-gobierno-digital-decreto-legislativo-n-1412-1691026-1\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/busquedas.elperuano.pe\/normaslegales\/decreto-legislativo-que-aprueba-la-ley-de-gobierno-digital-decreto-legislativo-n-1412-1691026-1\/<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/busquedas.elperuano.pe\/normaslegales\/decreto-de-urgencia-que-aprueba-el-marco-de-confianza-digita-decreto-de-urgencia-n-007-2020-1844001-2\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/busquedas.elperuano.pe\/normaslegales\/decreto-de-urgencia-que-aprueba-el-marco-de-confianza-digita-decreto-de-urgencia-n-007-2020-1844001-2\/<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/busquedas.elperuano.pe\/normaslegales\/decreto-de-urgencia-que-crea-el-sistema-nacional-de-transfor-decreto-de-urgencia-n-006-2020-1844001-1\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/busquedas.elperuano.pe\/normaslegales\/decreto-de-urgencia-que-crea-el-sistema-nacional-de-transfor-decreto-de-urgencia-n-006-2020-1844001-1\/<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/stakeholders.com.pe\/digital\/el-proceso-de-transformacion-digital-del-pais-se-centra-en-la-construccion-de-una-ciudadania-digital-para-todos-los-peruanos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/stakeholders.com.pe\/digital\/el-proceso-de-transformacion-digital-del-pais-se-centra-en-la-construccion-de-una-ciudadania-digital-para-todos-los-peruanos\/<\/a>.<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=rw6oEzLMiJI&amp;feature=youtu.be\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=rw6oEzLMiJI&amp;feature=youtu.be<\/a>.<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.asbanc.com.pe\/Publicaciones\/Asbanc_InfBancario_352.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.asbanc.com.pe\/Publicaciones\/Asbanc_InfBancario_352.pdf<\/a>.<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.enfoquederecho.com\/2020\/05\/08\/retos-y-desafios-para-la-administracion-de-justicia-en-el-peru-en-tiempos-de-la-covid-19\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.enfoquederecho.com\/2020\/05\/08\/retos-y-desafios-para-la-administracion-de-justicia-en-el-peru-en-tiempos-de-la-covid-19\/<\/a>.<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.bbva.com\/es\/pe\/la-banca-digital-y-la-inclusion-financiera-son-los-desafios-en-medio-de-la-covid-19\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.bbva.com\/es\/pe\/la-banca-digital-y-la-inclusion-financiera-son-los-desafios-en-medio-de-la-covid-19\/<\/a>.<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/elcomercio.pe\/economia\/negocios\/cobro-con-celular-empresarios-peruanos-podran-convertir-sus-celulares-en-pos-para-cobro-sin-contacto-niubiz-visa-noticia\/?outputType=lite\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/elcomercio.pe\/economia\/negocios\/cobro-con-celular-empresarios-peruanos-podran-convertir-sus-celulares-en-pos-para-cobro-sin-contacto-niubiz-visa-noticia\/?outputType=lite<\/a><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>https:\/\/stakeholders.com.pe\/digital\/el-proceso-de-transformacion-digital-del-pais-se-centra-en-la-construccion-de-una-ciudadania-digital-para-todos-los-peruanos\/t<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> Mediante Resoluci\u00f3n de Superintendencia No. 55-2020\/SUNARP\/SN.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> Mediante Resoluci\u00f3n de Superintendencia No. 077-2020\/SUNAT.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\"><sup>[4]<\/sup><\/a><a href=\"https:\/\/stakeholders.com.pe\/digital\/el-proceso-de-transformacion-digital-del-pais-se-centra-en-la-construccion-de-una-ciudadania-digital-para-todos-los-peruanos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/stakeholders.com.pe\/digital\/el-proceso-de-transformacion-digital-del-pais-se-centra-en-la-construccion-de-una-ciudadania-digital-para-todos-los-peruanos\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\"><sup>[5]<\/sup><\/a><a href=\"https:\/\/elcomercio.pe\/tecnologia\/actualidad\/tendencias-apps-de-pago-la-hora-del-adios-al-dinero-en-efectivo-noticia\/?ref=ecr\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/elcomercio.pe\/tecnologia\/actualidad\/tendencias-apps-de-pago-la-hora-del-adios-al-dinero-en-efectivo-noticia\/?ref=ecr<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\"><sup>[6]<\/sup><\/a><a href=\"https:\/\/elcomercio.pe\/economia\/negocios\/cobro-con-celular-empresarios-peruanos-podran-convertir-sus-celulares-en-pos-para-cobro-sin-contacto-niubiz-visa-noticia\/?outputType=lite\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/elcomercio.pe\/economia\/negocios\/cobro-con-celular-empresarios-peruanos-podran-convertir-sus-celulares-en-pos-para-cobro-sin-contacto-niubiz-visa-noticia\/?outputType=lite<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\"><sup>[7]<\/sup><\/a><a href=\"https:\/\/www.bbva.com\/es\/pe\/la-banca-digital-y-la-inclusion-financiera-son-los-desafios-en-medio-de-la-covid-19\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.bbva.com\/es\/pe\/la-banca-digital-y-la-inclusion-financiera-son-los-desafios-en-medio-de-la-covid-19\/<\/a>.<\/p>\n<p>Publicado: 11\/09\/2020<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La crisis sanitaria ha sido el impulso clave para la transformaci\u00f3n digital del Per\u00fa, durante este periodo se han implementado soluciones digitales que nos permiten seguir conectados a pesar del distanciamiento social. 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