{"id":1727,"date":"2020-04-02T19:09:56","date_gmt":"2020-04-03T00:09:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.porto.legal\/?p=1727"},"modified":"2020-08-14T19:33:21","modified_gmt":"2020-08-15T00:33:21","slug":"la-firma-digital-como-alternativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.porto.legal\/blog\/la-firma-digital-como-alternativa\/","title":{"rendered":"La Firma Digital como alternativa para las sesiones de los \u00f3rganos de administraci\u00f3n de las empresas"},"content":{"rendered":"<p>Por: Jocelyn Hurtado<\/p>\n<p>Ante la propagaci\u00f3n del COVID-19, el 15 de marzo de 2020 el Presidente del Per\u00fa decret\u00f3 el estado de emergencia hasta el 30 de marzo, plazo que fue prorrogado hasta el 12 de abril pr\u00f3ximo. Se dispone el aislamiento social obligatorio y solo podr\u00e1n desplazarse quienes realicen actividades permitidas detalladas en el art\u00edculo 4 del Decreto Supremo No. 044-2020-PCM<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p>Durante este periodo, los \u00f3rganos de administraci\u00f3n de las empresas deber\u00e1n tomar decisiones r\u00e1pidas para afrontar la situaci\u00f3n y la tecnolog\u00eda ser\u00e1 su mejor aliada.<\/p>\n<h2><strong>\u00bfC\u00f3mo sesionar si rige el Estado de Emergencia?<\/strong><\/h2>\n<ul>\n<li><u>Sociedades An\u00f3nimas Cerradas<\/u>: se pueden realizar sesiones virtuales de la junta general de accionistas y directorio (en caso lo tengan) de acuerdo con los art\u00edculos No. 169 y 170 de la Ley General de Sociedades (\u201cLGS\u201d).<\/li>\n<li><u>Sociedades An\u00f3nimas Abiertas<\/u>: se pueden realizar sesiones virtuales de la junta general de accionistas y directorio, en caso se haya previsto esta modalidad en el estatuto social, de conformidad con el art\u00edculo No. 112 de la LGS.<\/li>\n<li><u>Sociedades Comercial de Responsabilidad Limitada: <\/u>se pueden realizar sesiones virtuales de la junta general de socios, si el estatuto social establece esta posibilidad, de conformidad con el art\u00edculo No. 286 de la LGS.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Para cumplir con las formalidades que exige la ley, las actas que plasman los acuerdos tomados deben ser suscritas por los presidentes, secretarios, accionistas, asistentes y\/o directores y seg\u00fan corresponda, el gerente general debe dar fe que los firmantes sesionaron.<\/p>\n<h2><strong>\u00bfEs v\u00e1lido utilizar la firma digital para la suscripci\u00f3n de las actas? <\/strong><\/h2>\n<p><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong>S\u00ed, pues la firma digital tiene la misma validez y eficacia jur\u00eddica que la firma manuscrita. Esta, se basa en el uso de dos claves: una p\u00fablica y otra privada, que est\u00e1n relacionadas matem\u00e1ticamente entre s\u00ed. Adem\u00e1s, permite:<\/p>\n<ul>\n<li><u>Corroborar la identidad<\/u>: el titular de la firma digital puede ser una persona natural o jur\u00eddica (cuyo suscriptor ser\u00e1 el representante legal), a la cual se le entrega un certificado digital, habiendo corroborado previamente su identidad para garantizar la identidad de los titulares de la firma digital.<\/li>\n<li><u>Garantiza la integridad del documento<\/u>: la firma digital utiliza una t\u00e9cnica criptogr\u00e1fica asim\u00e9trica que permite garantizar la integridad del contenido del documento y detectar cualquier modificaci\u00f3n posterior a la firma.<\/li>\n<li><u>Garantiza el no repudio del documento<\/u>: por medio del uso la firma digital, los titulares y\/o suscriptores manifiestan su voluntad en un documento firmado con un certificado digital., de modo tal que, no es posible que el titular y\/o el suscriptor nieguen su vinculaci\u00f3n con el documento.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Para solicitarlo<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>, se debe pagar por el derecho de tr\u00e1mite y para corroborar la identidad del ciudadano se debe acudir presencialmente a una oficina de RENIEC, en la cual se entrega el certificado digital.<\/p>\n<p>Ante la coyuntura actual, con orden de inmovilizaci\u00f3n social, esto es imposible y es necesario flexibilizar el procedimiento de verificaci\u00f3n presencial de identidad.<\/p>\n<h2>\u00a0<strong>\u00bfCu\u00e1les son los organismos competentes que deben pronunciarse?<\/strong><\/h2>\n<p>En el Reglamento de la ley de firmas y certificados digitales (\u201c<strong><em>Reglamento<\/em><\/strong>\u201d), se designa a:<\/p>\n<ul>\n<li>INDECOPI como la autoridad administrativa competente de la infraestructura oficial de la firma digital.<\/li>\n<li>RENIEC, como la entidad de certificaci\u00f3n para el estado peruano y seg\u00fan el art\u00edculo no. 49 del Reglamento, deber\u00e1 ofrecer el servicio de emisi\u00f3n y cancelaci\u00f3n de certificados digitales, conforme a los lineamientos establecidos por la autoridad administrativa competente (INDECOPI).<\/li>\n<\/ul>\n<h3><strong>\u00bfSe puede flexibilizar el procedimiento de verificaci\u00f3n presencial de identidad ante la coyuntura?<\/strong><\/h3>\n<p>S\u00ed, el 18 de marzo de 2020, INDECOPI<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> estableci\u00f3 lineamientos para continuar con la entrega de los certificados digitales durante el estado de emergencia, indicando lo siguiente:<\/p>\n<ul>\n<li>Ya que durante el estado de emergencia es imposible que la verificaci\u00f3n de la identidad se realice de manera presencial, se autoriza a las entidades de registro pertenecientes a la IOFE para que sustituyan el requisito de verificaci\u00f3n presencial por alg\u00fan otro medio de prueba como audios, videos o fotos, entre otros.<\/li>\n<li>Los certificados digitales entregados durante este periodo de emergencia, ser\u00e1n verificados y fiscalizados.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><strong>\u00bfHa habido pronunciamientos sobre alg\u00fan procedimiento alternativo para la verificaci\u00f3n de la identidad?<\/strong><\/h3>\n<p>S\u00ed, RENIEC e INDECOPI comunicaron lo siguiente, con respecto a:<\/p>\n<ul>\n<li><u>Funcionarios del estado<\/u>: El 22 de marzo de 2020, RENIEC<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a> aprob\u00f3 un procedimiento alternativo para la entrega de certificados digitales a los funcionarios del estado, mediante el cual se contempla, de manera excepcional, que no se requerir\u00e1 la presencia f\u00edsica del ciudadano para verificar su identidad para hacer entrega de los certificados digitales; los cuales ser\u00e1n auditados y fiscalizados con posterioridad.<\/li>\n<li><u>Certificados expirados y solicitados por primera vez<\/u>: El 23 de marzo de 2020, INDECOPI<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a> se\u00f1al\u00f3 que la IOFE ha comunicado a las empresas acreditadas para realizar la verificaci\u00f3n de identidad de los solicitantes del certificado digital, que \u00e9sta puede llevarse a cabo por medios alternativos, a trav\u00e9s de las plataformas de Internet que ofrecen c\u00e1maras de video a tiempo real.<\/li>\n<\/ul>\n<h2><strong>Conclusiones<\/strong><\/h2>\n<p>Los \u00f3rganos de administraci\u00f3n (directorio, junta general de socios, junta general de accionistas) pueden sesionar de manera virtual y las actas que plasman los acuerdos adoptados podr\u00e1n ser suscritas por los asistentes haciendo uso de la firma digital. Sin embargo, cabe preguntarse \u00bfqu\u00e9 pasa con aquellos cuyo certificado ha expirado o desean solicitado por primera vez?\u00a0 De acuerdo con los lineamientos dados por INDECOPI, durante el estado de emergencia la verificaci\u00f3n de identidad se har\u00e1 por medios electr\u00f3nicos.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 se necesita para que este lineamiento sea implementado? Que RENIEC se pronuncie aprobando este procedimiento alternativo de verificaci\u00f3n de identidad para todos los ciudadanos y lo implemente con la mayor celeridad posible, ya que, si bien el aislamiento social es una medida efectiva para alivianar la curva de infectados con COVID-19; tambi\u00e9n afecta la econom\u00eda del pa\u00eds. Por ello, es importante que las empresas y los ciudadanos accedan a la firma digital, para poder realizar transacciones comerciales de manera electr\u00f3nica y disminuir el impacto negativo en la econom\u00eda peruana.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a><a href=\"https:\/\/busquedas.elperuano.pe\/normaslegales\/decreto-supremo-que-declara-estado-de-emergencia-nacional-po-decreto-supremo-n-044-2020-pcm-1864948-2\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/busquedas.elperuano.pe\/normaslegales\/decreto-supremo-que-declara-estado-de-emergencia-nacional-po-decreto-supremo-n-044-2020-pcm-1864948-2\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> <a href=\"https:\/\/www.gob.pe\/693-renovar-certificado-de-firma-digital\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.gob.pe\/693-renovar-certificado-de-firma-digital<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><sup>[3]<\/sup><\/a><a href=\"https:\/\/www.indecopi.gob.pe\/en\/-\/la-comision-para-la-gestion-de-la-infraestructura-oficial-de-la-firma-electronica-emite-lineamientos-para-continuar-con-la-entrega-de-certificados-dig\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.indecopi.gob.pe\/en\/-\/la-comision-para-la-gestion-de-la-infraestructura-oficial-de-la-firma-electronica-emite-lineamientos-para-continuar-con-la-entrega-de-certificados-dig<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\"><sup>[4]<\/sup><\/a> <a href=\"https:\/\/elperuano.pe\/noticia-reniec-facilita-entrega-certificados-digitales-93339.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/elperuano.pe\/noticia-reniec-facilita-entrega-certificados-digitales-93339.aspx<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\"><sup>[5]<\/sup><\/a><a href=\"https:\/\/www.indecopi.gob.pe\/en\/-\/la-comision-para-la-gestion-de-la-infraestructura-oficial-de-firma-electronica-flexibiliza-requisitos-para-quienes-necesiten-obtener-certificados-digi\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.indecopi.gob.pe\/en\/-\/la-comision-para-la-gestion-de-la-infraestructura-oficial-de-firma-electronica-flexibiliza-requisitos-para-quienes-necesiten-obtener-certificados-digi<\/a><\/p>\n<p>Publicado: 2\/04\/2020<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Por: Jocelyn Hurtado Ante la propagaci\u00f3n del COVID-19, el 15 de marzo de 2020 el Presidente del Per\u00fa decret\u00f3 el estado de emergencia hasta el 30 de marzo, plazo que fue prorrogado hasta el 12 de abril pr\u00f3ximo. 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